天蓝水更碧生态新仙居

仙居是一片古老而文明的土地，在这片土地上生息繁衍的仙居人，自古以来就崇尚人与自然的和谐相处。当环境保护成为世界性共同话题的时候，仙居人已用超人的智慧和胆识，在这片热土上，描绘出了绿色发展的壮丽蓝图。

近年来，县委、县政府立足仙居实际，坚持绿色发展，深入实施“生态立县”战略，牢固树立“既要金山银山，更要绿水青山”的思想，不断强化生态自觉，以国家生态县创建为载体，全面建设生态文明，初步走出了一条在青山绿水中推进生产发展、生活富裕、生态良好、生命阳光的绿色新路，荣获全国休闲农业与乡村旅游示范县、省级生态县、省级文明县城、省级卫生县城、浙江省十大养生福地等称号。

青山绿水期待“精彩蝶变”

“一走进青山环抱、绿水缠绕的仙居，仿佛走进了一个生态世界。这里的空气负氧离子含量奇高，是个‘天然氧吧’。”这是人们对仙居的第一印象。

仙居是一个古老而美丽的传说，也是一方充满活力与希望的热土。据推算，我县建县已有1665年历史，原名乐安、永安，公元1007年，宋真宗以其“洞天名山屏蔽周卫，而多神仙之宅”，钦赐县名为仙居，意为仙人居住的地方。可以说早在宋代，仙居就拥有了“国家级”的生态品牌。

我县森林覆盖率达77.9%，大神仙居景区负氧离子含量平均值每立方厘米达2.1万个，最高值每立方厘米达8.8万个。人们形象地对比，在大神仙居景区内一天，吸入的负氧离子相当于在办公室一年，因此，大神仙居景区被称为“天然氧吧”，是浙江重要的生态功能区。

我县境内有国家重点风景名胜区和国家AAAA级旅游区158平方公里，是浙江省6个旅游综合改革试点县之一。大神仙居景区雄奇秀丽，美仑美奂，被省委书记夏宝龙盛赞为“浙江一绝”。

我县有着1500多平方公里的翠山绿园，抬头是满山遍野的苍翠树林，俯首是一群林下撒欢的家禽走兽，漫步在这里，犹如进入天然的大氧吧。大自然动静结合的美丽，在这里徐徐舒展开来：这里有针刺无骨花灯，向你展现出中国花灯的奇迹；这里还是“中国杨梅之乡”、“中国有机茶之乡”、“浙江蜜梨之乡”；这里的仙居针刺无骨花灯等3个项目被列入国家级非物质文化遗产名录，鲤鱼跳龙门等11个项目被列入浙江省非物质文化遗产名录……

当各地的良好生态环境逐渐成为一种稀缺资源时，仙居却握有最丰富的生态资源，因为“八山一水一分田”的特殊区域，使得这里的环境质量和生物多样性保持良好。有关数据显示，近三年，仙居生态环境质量状况指数均达到90以上，名列全省前茅，出境断面水质和饮用水源水质达标率均为100%，城市空气质量达标率连续三年在96%以上，公众对环境的满意率达98.5%，生态创建工作取得积极成效。然而，如何把生态资源优势转化为经济优势，走出一条经济、社会、生态协调发展的新路子？这成为县委、县政府思考最多的问题。绿色生态是仙居最大的财富、最大的优势、最大的潜力、最大的品牌，实施“生态立县”走“绿色发展、科学跨越”之路是仙居的必然选择！在广泛调研的基础上，县委、县政府向全县人民发出了动员令。

“生态立县”引领“绿色发展”

实施“生态立县”战略，根本目的就是要彻底改变过去那种拼资源、拼投入、高消耗、高污染和不计环境代价的经济增长方式，既注重眼前利益，又注重长远利益，既追求经济增长的规模和速度，又追求经济增长的质量和效益，努力形成“既有碧水蓝天，又有金山银山”的良性互动发展氛围。

县委、县政府将推进转型升级和建设生态文明紧密结合，坚持特色、生态、低碳的方向，全力推进产业优化升级，着力打造生态产业体系。

在工业发展上，我县加快县经济开发区、仙居科技产业园等平台建设，积极推进产业集聚和新兴产业培育，着力推进传统产业技术改造，医药企业从2004年的93家整合到目前的22家，产值却从21.5亿元增加到2012年的46.6亿元，并成功创建了甾体药物国家火炬计划特色产业基地。狠抓高新技术企业培育，全县有国家级高新技术企业16家，省级研发中心16家，2012年，全县高新技术产业增加值13.1亿元，占规上工业增加值59.5%。重点推进企业的集团化组建和上市工作，仙琚制药已成功上市，5家企业正在加快上市步伐。积极筹建仙居科技产业园，将园区作为高校科技成果的产业化基地，发展战略性新兴产业，与青山湖科技城签订了战略合作框架协议。

生态立县，农民致富之路在哪里？近年来，我县大力发展生态农业。依托台湾农民创业园、现代农业园区和粮食生产功能区等发展平台，加快推进海亮有机农业观光体验基地等重大项目建设，加强农业和旅游的融合互动，狠抓县、乡、村三级农产品质量监管和服务体系建设，深入开展绿色（有机）食品认证及基地建设，全县共建成绿色农产品生产基地23多万亩，获得无公害、绿色、有机等食品认证58个，三品比例达到62.65%。我县的农产品质量监管工作和“3+X”新型农业服务体系建设成为全国典型，被评为全国有机食品生产基地、全国绿色食品原料（水稻）标准化生产基地、浙江省生态循环农业示范县。

而我县所发展的生态旅游业，更让群众看到了实实在在的效益。近年来，我县以打造“国际旅游目的地”为目标，积极做好“显山露水”的文章，高标准推进神仙居省级旅游度假区建设，充分发挥仙居独特的生态和资源优势，加快推进国家5A级景区创建和国家级生态旅游示范区、括苍山国家级自然保护区创建工作，建成全长43公里的沿永安溪山水生态绿道示范段。我县先后荣获“长三角最佳慢生活旅游名城”、“浙江十大欢乐健康旅游城市”。2012年，全县共接待游客671万人次，旅游经济总收入32.7亿元，分别同比增长16.3%和30%。

同时，我县还大力发展生态文化产业。积极推进文化产业园区建设，规划面积6.8平方公里，计划总投资150亿元的中华大“佛”字文化博览园，着力打造全国最具特色的文化养生产业园。规划用地面积近万亩的仙居中国工艺礼品文化创意产业园是浙江省文化产业“122”工程重点园区。坚持每年举办杨梅节和油菜花节，在高效生态农业与旅游业、文化产业的互动结合方面创出了特色、创出了亮点，油菜花节被评为“浙江省最具影响力的十大农事节庆”之一。

生态优先促进“科学跨越”

边污染边治理是区域经济发展中常常会走的弯路。没有产业的调整和优化，单纯治污，只能是治标不治本。我县在工业化、城市化的前行道路上，及时调整方向，把保护生态资源作为加快发展的前提，坚持综合施治的方针，努力抓好生态保护和修复工作，从源头上改善生态环境质量。

随着人们生活条件的改善，污水和垃圾一度成为了破坏生态环境的顽疾。为了根治这一顽疾，我县加快了城乡污水集中处理设施建设，城市污水收集率达到81.3%，全县66%以上行政村建成污水处理设施。加快城乡生活垃圾处理体系建设，新建日处理垃圾95吨的生活垃圾卫生填埋场1座，建成垃圾中转站17座；深入开展“清洁优美家园、文明和谐乡村”活动，配套保洁人员1000多人，建成山区偏远农村100个生态循环垃圾处理站，初步形成了“村收集、镇运输、县处理”的城乡生活垃圾一体化管理模式，城镇生活垃圾无害化处理率达100%。加快城乡饮用水设施投入，实施“百村饮水工程”改造农村饮用水635个村，新增铺设或改造城乡供水管网42.4公里，解决40.3万农村人口饮水安全，获得“浙江省农村饮水安全达标县”称号。建成2座空气自动监测站。

同时，我县积极推进“省级森林城市”创建，开展封山育林和绿化造林活动，坚持将山川绿化、沿路绿化、村庄绿化相结合，完成中心城区空闲地块绿化225.3亩，建设绿化示范村90个（其中森林村庄18个），建成省级以上公益林103.5万亩，全县林木蓄积量达到550万立方米，全县森林覆盖率达77.9％。深入推进“美丽乡村”建设，4个村实施江南特色民居改造工程，21个村启动农房改造试点，2个村入选全国首批传统村落，我县被评为浙江省首批“美丽乡村”创建先进县。全力实施永安溪生态修复工程，关闭采砂场43家，水土流失治理面积69平方公里，2012年，我县成功入选全国中小河流治理综合整治试点县。

近年来，我县还先后开展重点行业、重点区域的污染整治，依法严厉查处破坏生态、污染环境的案件。开展全县医药行业和工艺品行业污染专项整治，完成27家企业的废气达标整治、272家企业的废水达标整治，完成477家工艺品企业分类分批整治，并启动城区医药企业搬迁，统一规划到县经济开发区。开展了“三废银”非法冶炼专项整治，关停全县39个“三废银”非法冶炼点。启动了新一轮小砖窑整治工作，拆除小砖窑84座。今年6月，对新发现的周边转移进入我县的“水晶”加工行业进行整治，目前已关停所有加工厂。制定出台了小冶炼管理长效机制、小砖窑长效监管机制、“三废银”行业污染整治长效管理实施方案，始终保持对环境违法行为的高压严管态势。近三年来，全县共立案查处环境违法案件173件。在抓源头治理的同时，我县不断提高企业的准入门槛，转变招商理念，将低污染、低排放作为前置条件，近三年来，共否决环评项目40多个。强化工业企业和生产生活污染源防控，建立工业园区环境保护长效管理机制，入园企业环保“三同时”（环保设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用）执行率达100%，建设了在线监控系统，对重点企业进行24小时实时在线监控。重视节能减排，通过清洁生产审核验收企业45家，建成省级节能示范工程1个、市级太阳能建筑一体化工程2个。不定期开展环保安全隐患排查专项执法行动，深入实施联合办公例会机制、联合执法机制、督查督办机制、考核激励机制等四大机制，确保区域环境安全。全县单位GDP能耗下降到0.284吨标准煤/万元，化学需氧量、二氧化硫排放强度分别下降到2.01千克/万元和0.81千克/万元。

生态，为仙居赢得历史上的荣耀，也必将为仙居赢得美好未来。仙居的明天一定会山更绿、水更清、天更蓝、景更美！

（编辑整理：仙居房产网）